日前，新華社授權(quán)發(fā)布2016年中央一號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》，這是改革開(kāi)放以來(lái)第18份以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件。在這份文件中，兩處著墨“棉花”，并明確提出要“深入推進(jìn)新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)”。

在“深入推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”一項(xiàng)中，文件提出，破解“三農(nóng)”難題，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，激發(fā)億萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。“改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度”是農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。根據(jù)文件要求，2016年將堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重，采取“分品種施策、漸進(jìn)式推進(jìn)”的辦法，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控制度。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。深入推進(jìn)新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。

已經(jīng)開(kāi)展兩年的新疆開(kāi)展棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。在這場(chǎng)關(guān)系糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度的改革試點(diǎn)中，纖檢機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)了新疆監(jiān)管棉花公證檢驗(yàn)任務(wù)，研究確立了“專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公證檢驗(yàn)”工作模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革試點(diǎn)以來(lái)纖檢機(jī)構(gòu)累計(jì)完成監(jiān)管棉花在庫(kù)公檢800余萬(wàn)噸，紡織企業(yè)自用棉花公檢20余萬(wàn)噸。公證檢驗(yàn)為改革試點(diǎn)順利實(shí)施提供了重要保障，得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、地方政府及有關(guān)部門(mén)的充分肯定。