2012年，我省1400多家紡織企業一年就要用去260多萬噸棉花，占全國紡織行業用棉總量的1/4，紡織大省名副其實。棉花行業蓬勃發展，隨之而來的還有棉企供銷信息不對稱、傳統交易方式不規范、中小企業奔波各地尋找棉源等一系列問題，直接或間接導致棉花物流成本增加、中小企業交易風險提高。
面對此情況，省人大代表曾向省政府提出議案，河南棉花產需兩旺，需要成立一個棉花交易市場來解決購銷雙方面臨的問題。當時互聯網還不發達，平臺的概念還不清晰，省供銷合作總社直屬企業豫棉集團果斷決定豫棉集團棉花購銷向棉花購銷服務轉型。當時剛好省發展改革委員會正落實省政府的安排，尋找承接建設棉花交易市場的單位。經過努力，豫棉集團在省供銷合作總社的支持下，把這項任務爭取下來。
